昨天，英國首相史塔默宣布禁止16歲以下人士使用社群媒體。大約一個半小時後，我轉發了這條訊息，所以關注我社群媒體帳號的朋友們可能已經知道了。 （如果你還沒關注我，請考慮關註一下。）https://x.com/_nat 是。 )
我們將禁止16歲以下人士使用社群媒體。
如今，孩子們必須在一個科技滲透到他們生活各個層面的世界中找到自己的立足之地。
我實在無法再讓這種情況繼續下去了。所以我們要讓孩子重拾童年。 pic.twitter.com/jn7iQrcwk8
首先聲明，我反對這類監管措施。英國一名14歲初中女生在社群媒體上看到與自殺相關的貼文後自殺身亡，這起悲劇事件引發了人們的關注。但我認為，此時實施此類監管措施為時過早，或者說違反了比例原則。
在首相史塔默發表相關言論（其言論本身就略顯過激）之後，一份社區公告援引了英國政府委託進行的一項證據審查。該審查顯示，年輕人使用社群媒體的時間與心理健康惡化之間存在微弱但穩定的關聯。然而，該公告的結論是，現有證據在因果關係方面缺乏足夠的確定性，不足以證實二者之間存在因果關係，需要進行更有力的實驗或自然研究。因此，目前尚無足夠的立法依據來制定此類法律。此外，監管社群媒體並不能阻止人們搜尋自殺方法，因此在這方面可能收效甚微。研究還表明，短影片和無限滾動瀏覽與問題性、強迫性使用、自控力下降以及注意力相關的不良影響有關。然而，「短影片成癮」尚未被確立為臨床診斷，大部分證據基於相關性而非因果關係，而且禁止社群媒體並不能阻止人們觀看短影片。即使最終證實存在因果關係，這種關係也適用於所有年齡段，因此年齡驗證並非適當的措施。
另一方面，這樣做的副作用很嚴重。
在這裡，我們不僅考慮那些規定平台有義務保護未成年人的法規，而且特別考慮以下幾種類型的法規：
該系統禁止或限制未滿一定年齡的兒童使用社交媒體帳戶，並要求進行廣泛的年齡驗證、年齡估算、身份驗證和家長驗證，以確保其有效性。
這類法規可能有正當目的，例如保護兒童，但如果設計不當，兒童權利、成人匿名權、媒體與公民行動主義、民主參與、數位包容它會引起廣泛的副作用。
巧合的是，從明天，即 6 月 17 日至 7 月 8 日，日本也將就「青少年保護工作小組和數位空間資訊傳播問題研究小組的第一份報告（草案）」徵求公眾意見。https://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01ryutsu20_02000001_00034.html （請參閱參考文獻。）我想藉此機會鼓勵大家思考這個問題，因此我在下面分享了 Chappy 整理的我的一些擔憂和參考文獻的摘要，並做了一些編輯。我認為它組織得相當不錯，希望大家喜歡閱讀。
重點
最主要的嚴重不良反應如下：
| 負面影響 | 嚴重性 | 證據情況 |
|---|---|---|
| 兒童新聞接觸和公民參與度下降 | 高 | 澳洲的調查得出初步證據 |
| 兒童面臨的社會孤立和支持網絡喪失 | 高 | 聯合國兒童基金會、倫敦政經學院和 LGBTQ+ 相關研究機構發出警告。 |
| 阻礙數位技能和媒體素養的發展 | 高 | 聯合國兒童基金會因諾琴蒂明確表示 |
| 對包括成年人在內的所有網路使用者進行年齡和身分驗證的普遍化。 | 非常高 | 電子前沿基金會、美國公民自由聯盟、英國通訊管理局/資訊專員辦公室的研究發出警告 |
| 對匿名言論的寒蟬效應 | 非常高 | 其依據是聯合國特別報告員、美國公民自由聯盟和電子前沿基金會。 |
| 為監視記者、舉報人、活動人士和弱勢群體提供便利。 | 非常高 | 在聯合國人權框架內擁有堅實的基礎 |
| 政府和企業對瀏覽歷史、興趣和政治傾向的總結 | 非常高 | 年齡驗證基礎設施的結構性風險 |
| VPN、替代服務以及前往不受監管的地區。 | 高 | 聯合國兒童基金會警告稱，英國一項關於阻塞性睡眠呼吸中止症的研究引發了人們對VPN的興趣增加。 |
| 相反，這會將兒童置於保護力度較弱的環境中。 | 高 | 聯合國兒童基金會-倫敦政經學院明確指出 |
| 將責任推卸給家長、教師和孩子會延緩平台設計的改進。 | 高 | 聯合國兒童基金會-倫敦政經學院明確指出 |
| 社會經濟和身分差異日益擴大 | 中〜高 | 電子前沿基金會和美國公民自由聯盟指出對非身分證持有者的影響 |
| 利用年齡估計人工智慧和生物辨識資訊進行歧視和誤認 | 中〜高 | Ofcom/ICO 的調查顯示，人們對隱私、自主權和易用性有疑慮。 |
| 侵害兒童參與權和表達意見權 | 高 | LSE/EU Kids Online 指出了與《聯合國兒童權利公約》第 12 條的關係。 |
| 以「安全」之名擴大審查與存取限制 | 非常高 | 年齡限制制度擴張的風險 |
以下是一份清單：
1. 兒童接觸新聞的機會減少，對社會議題的興趣下降
目前已有相對確鑿的初步證據支持這一觀點。一項澳洲研究於2026年2月對1,027名10至17歲的青少年進行了調查，當時社群媒體禁令已於2025年12月生效。在16歲以下且此前使用過被禁平台的青少年中，61%的人表示他們的使用情況“幾乎沒有變化”，而26%的人表示受到了影響。此外，在那些社群媒體使用受到顯著限制的青少年中，51%的人表示「由於禁令，他們接收的新聞減少了」。
文章指出，受影響的年輕人「失去了獲取他們關心的新聞的管道，也減少了談論新聞、分享觀點和採取行動的機會」。這對年輕人的公民參與和政治社會化產生了嚴重影響。
評估證據仍然來自一項早期的澳洲研究，在因果推論方面有其局限性，但作為一項政策的副作用，它相當重要。尤其值得注意的是，它揭示了一種結構，即「監管越有效，人們就越不關注新聞」。
2. 兒童的社會孤立，特別是孤立和邊緣化兒童失去支持。
聯合國兒童基金會明確警告，禁止社群媒體會帶來風險，並可能適得其反。該基金會特別指出，社交媒體是許多兒童，尤其是孤立和邊緣化兒童的“生命線”，為他們提供學習、交流、玩耍和自我表達的途徑。
LSE/EU Kids Online 也指出，社群媒體和數位科技為兒童提供了學習、交流和表達自我的機會，而完全禁止並不能解決根本原因，反而可能將兒童推入一個保護性較差的環境。
尤其值得關注的是LGBTQ+兒童、殘疾兒童、在家中或學校感到孤立的兒童、居住在農村地區的兒童以及來自移民或少數族裔社區的兒童。對這些孩子來說，線上同儕社群不僅是娛樂場所，更是尋求建議、了解自我和規避風險的平台。
評估雖然不同領域的定量因果證據各不相同，但聯合國兒童基金會和倫敦政經學院等兒童權利和數位環境研究領域的領先機構一直發出警告，提供了強有力的政策風險證據。
3. 阻礙數位技能和媒體素養的發展。
聯合國兒童基金會《2025 年因諾琴蒂報告》指出，兒童上網的時間和活動對其數位技能的發展有顯著影響，經常使用社群媒體的兒童更有可能掌握更改隱私設定、選擇搜尋關鍵字和刪除聯絡人等技能。
報告也指出，父母限制孩子上網的兒童往往技能較低，而接觸和使用數位科技對技能發展至關重要。
該報告還指出，“讓兒童遠離網路活動可能會損害他們的技能發展，同時對報告中提到的心理健康問題提供有限的保護。”
評估這一點非常重要。雖然監管社交媒體的目的是“讓兒童遠離有害內容”，但它也可能剝奪兒童透過反覆嘗試安全地了解數位環境的機會。
4. 年齡驗證將轉換為對所有使用者（包括成年人）的身份驗證。
為了排除未成年人，服務提供者需要確定「此人是否為未成年人」。實際上，不僅是未成年人，我們正逐步要求所有用戶進行年齡驗證。這樣更容易繼續進行。
電子前沿基金會（EFF）指出，年齡驗證法將影響所有用戶，而不僅僅是年輕人，為了排除特定年齡層的用戶，所有訪客都必須進行年齡驗證。他們還表示，要求提交政府頒發的身份證件的系統可能會導致匿名訪問的消失。
美國公民自由聯盟也指出，年齡驗證剝奪了個人匿名瀏覽網路的能力，並限制了他們為自己發聲的權利，無論他們是成年人還是未成年人。
評估這是系統設計中的一個核心風險。 「僅驗證兒童身分」很難實現，因此，可能還需要為成人網路使用增加永久性身分驗證層。
5. 匿名言論的寒蟬效應
隨著年齡和身份驗證的普及，匿名或使用化名發表意見將變得越來越困難。對於政治觀點、宗教、性取向、健康、勞工議題、舉報、家庭暴力和移民身分等敏感議題，情況尤其如此。
聯合國言論自由問題特別報告員認為加密和匿名是與隱私權和意見及表達自由相關的問題，並正在人權框架內審查各國政府可以在多大程度上限制這些權利。
EFF 表示，年齡驗證系統是“監控系統”，涉及身份驗證的年齡驗證不適合作為保護年輕人的手段。
美國公民自由聯盟也指出，年齡驗證可能會損害匿名發言和觀看的權利，並可能導致用戶因擔心資料隱私和安全而放棄使用線上平台。
評估這是其對自由民主影響方面最重要的議題之一。年齡驗證制度的引入旨在保護兒童，但它也可能扼殺成年人之間的政治和社會對話。
6. 為監視記者、檢舉人、活動人士和消息來源提供便利。
隨著年齡驗證基礎設施的日益普及，公司、第三方認證提供商，以及在某些情況下，政府，將更容易追蹤誰訪問了哪些服務、他們感興趣的主題以及他們參與了哪些社區。
這不僅適用於記者本人，消息來源、舉報人、受害者、人權活動家這是一個嚴重的問題。一旦匿名性減弱，線人就會開始完全避免與外界接觸。
在聯合國特別報告員的框架內，匿名和加密被視為支持言論自由、意見形成和隱私的手段。
評估關於這一點，目前仍有一些例子表明“對未成年人的 SNS 限制被直接用於監控記者”，但隨著年齡驗證和身份驗證基礎設施的普及，監控成本下降的結構性風險是顯而易見的。
7. 為政府監控和存取控制提供便利。
一旦年齡驗證機制得到廣泛應用，其範圍就可以從「保護未成年人」擴展到其他領域。
例如，考慮以下擴充：
- 成人向けコンテンツ
- 賭博
- 有關自殘和飲食失調的信息
- 政治廣告
- 選舉相關資訊
- 與「極端主義」相關的訊息
- 健康與醫療資訊
- 加密貨幣和金融訊息
- 匿名留言板和即時通訊服務
問題在於，雖然其中一些可以合法監管，但隨著年齡驗證和身份驗證基礎設施的日益普及，政府預先控制「誰可以讀什麼」的模式。這意味著在製度層面上會比較容易一些。
美國公民自由聯盟指出，年齡驗證法將賦予政府權力，控制年輕人能說什麼。
評估就目前而言，根據國家和製度的不同，它對自由民主構成了非常嚴重的長期威脅。
8. 對隱私和安全的次生損害
年齡驗證可能使用政府頒發的身份證件、臉部圖像、生物識別資訊、信用卡號、手機號碼、父母資訊和行為特徵。此類資訊外洩造成的損害十分嚴重，而且元資料本身——「誰在哪個網站驗證了年齡」——也十分敏感。
電子前沿基金會 (EFF) 指出，無法保證用於年齡驗證的資訊不會被保留、使用、共享或出售，使用者必須依賴第三方身分驗證服務和網站營運商。 EFF 也強調了員工濫用或竊取資訊、資料外洩以及因法院傳票而被獲取資訊等風險。
與 Ofcom/ICO 相關的家庭調查顯示，雖然家長和孩子支持年齡保證，但根據方法的不同，他們對隱私、家長控制、兒童自主權和易用性存在擔憂。
評估這風險很高。年齡估算方法，特別是臉部辨識、身分證掃描和行為分析，有過度收集和二次利用的風險。
9. VPN、規避方法以及向不受監管平台的遷移
隨著限制措施收緊，孩子們未必會完全離線。他們可能會使用VPN、年齡欺騙軟體、使用父母或朋友的設備、使用海外服務、加密通訊，或轉向規模較小、監管較少的服務。
聯合國兒童基金會警告說，兒童和青少年可能會繼續透過變通方法、共享設備和監管較少的平台存取社交媒體，這使得保護他們變得更加困難。
一項2026年的研究分析了英國《網路安全法》的實施過程，報告指出，隨著監管里程碑的推進，Reddit上與VPN相關的討論以及谷歌上對VPN的搜尋量均逐步增加。尤其是在年齡驗證截止日期前，英國VPN的搜尋量激增89%，用戶給出的理由包括隱私擔憂、被監控以及對年齡驗證中介機構的不信任，而不僅僅是單純地避免訪問VPN。
評估這一點非常重要。監管措施可能會迫使兒童遠離“主流社交媒體平台”，轉而使用那些關注度較低、監管力度較弱的空間。
10. 保護兒童的責任從平台轉移到家庭、學校和兒童本身。
全面禁止在政治上可能很簡單，但這可能會成為忽視平台推薦演算法、廣告設計、依賴管理、舉報程序、適齡內容和內容審核等基本問題的藉口。
聯合國兒童基金會指出，年齡限制不應取代對平台設計改進或內容審核的投資，公司有義務識別並解決對兒童的不利影響。
LSE/EU Kids Online 也指出，政府、監管機構和產業應該承擔責任，不應該對兒童、家長和監護人造成過重的負擔。
評估這構成了一個重要的負面政策誘因機制。人們普遍認為“禁止就能解決問題”，但這實際上可能會延緩對有害設計的改進。
11. 侵害兒童權利，特別是參與權和表達意見的權利。
兒童不只是需要保護的對象，他們也是享有權利的主體。社群媒體也是一個自我表達、與同儕互動、參與政治和社會事務、進行創作和學習的平台。
LSE/EU Kids Online 指出，在未就影響兒童的決定徵求兒童意見的情況下，實施對社交媒體、螢幕時間和智慧型手機的禁令，違反了《聯合國兒童權利公約》第 12 條，該條款保障兒童表達意見的權利。
評估這不僅對自由民主制度至關重要，對《兒童權利公約》也同樣重要。尤其值得注意的是，如果在政策制定過程中僅以形式徵求兒童意見，就會出現合法性問題。
12. 對成年人獲取資訊的寒蟬效應
年齡驗證不僅會排除兒童，還會為成年用戶瀏覽和評論帶來不便。如果使用者需要出示身分證件或進行臉部識別，有些人甚至會避免存取合法內容。
美國公民自由聯盟表示，年齡驗證可能會給成年人和未成年人帶來負擔，而擔心資料隱私和安全的用戶可能會避免使用線上平台。
這一點在以下幾個方面尤其重要：
- 性教育
- LGBTQ+ 訊息
- 精神健康
- 藥物成癮支持
- 家庭暴力和虐待諮詢
- 工會和勞工協商
- 來自政治少數群體的訊息
- 宗教/意識形態
- 舉報
- 新聞學
評估我們對此深表擔憂。即使年齡驗證看似“微不足道”，但實際上卻限制了對敏感資訊的存取。
13. 社會經濟和認同差異日益擴大
基於身分的年齡驗證可能需要政府核發的身分證件、穩定的住址、銀行帳戶、信用卡、智慧型手機或適用於臉部辨識的設備。即使並非未成年人，不具備上述條件的人也可能被排除在外。
電子前沿基金會指出，大量沒有政府頒發的身份證件的人可能會失去大部分網路存取權限，而且這些人中許多人已經處於邊緣化地位，例如低收入群體。
評估雖然程度因國家而異，但在日本，如果我們考慮諸如「我的號碼卡」、手機號碼、信用卡和臉部辨識等事物，這不僅會成為一個兒童的包容性問題，也會成為一個成人的包容性問題。
14. 利用人工智慧進行年齡估計和生物特徵資訊辨識時出現的誤判和歧視
當使用「年齡估算」而非「身份驗證」進行年齡驗證時，可能會使用臉部影像、語音記錄、行為歷史記錄和使用模式。這可能導致生物特徵和行為數據的過度使用。
英國通訊管理局（Ofcom）/資訊專員辦公室（ICO）的相關研究將年齡保證分為年齡驗證和年齡估計，並指出年齡估計可能包括對服務使用行為和互動的演算法分析。研究也指出，根據所採用的方法，可能會引發隱私、兒童自主權和易用性等方面的問題。
評估從技術上講，「保護隱私的年齡驗證」是可能的，但如果實施不完善，可能會導致生物特徵資訊和行為分析的普遍化。
15. 剝奪兒童在家中的安全港灣。
對某些孩子來說，父母並非總是他們的監護人。當家庭內部存在著針對宗教、性取向、性別或政治觀點的虐待、過度幹預或壓制時，社群媒體和網路社群就成了他們通往外部世界的入口。
雖然乍一看，要求父母同意才能進行年齡驗證似乎很合理，但在危險的家庭環境中，這可能會成為兒童獲得外部支持的障礙。
聯合國兒童基金會發表的「社群媒體是孤立和邊緣化兒童的生命線」的聲明與此問題直接相關。
評估雖然每個具體領域都需要進行實證研究，但這代表著兒童保護政策中不容忽視的重大風險。
16. 在學校和當地社區之外，學習機會、創造機會和職業探索機會減少。
社群媒體不僅是新聞來源，也是學習、創意活動、職業指導、科技、音樂、體育、研究和社交活動的入口。禁令可能會使學校或家庭資源有限的孩子失去非正式學習機會。
聯合國兒童基金會因諾琴蒂指出，線上活動有助於培養數位技能，而社群媒體使用、影片觀看和遊戲等常見活動也能以可衡量的方式促進技能發展。
評估這可能會對居住在農村地區、來自低收入家庭或難以接觸專業社區的兒童產生特別重大的影響。
17. 降低可見度，而不是讓兒童「更安全」。
如果孩子在被禁上網後仍然繼續上網，他們可能會謊報年齡、躲避父母、使用VPN、創建多個帳號，或轉移到更封閉的網路環境。這樣一來，家長、教師和輔導員就更難發現問題所在。
聯合國兒童基金會指出，變通方法、共享設備以及向監管較少的平台遷移，都使保護工作變得更加困難。
澳洲的一項初步研究也報告稱，61% 的 16 歲以下現有用戶幾乎沒有變化。
評估法規效力越弱，這種副作用越大。 「官方認定不存在的兒童」數量增加，使得安全設計和保障工作更加困難。
18. 強化了「年輕人不成熟，可以被排除在公共領域之外」的觀念。
社群媒體是現代公共領域的一部分。將年輕人完全排除在外，強化了「年輕人是需要保護的對象，而不是公共話語的參與者」這種觀念。
LSE/EU Kids Online 指出，兒童是多元化的，他們參與數位世界並從中受益的權利應該與保護措施相平衡，而不是透過全面的限制來消除。
評估這很難量化，但它與自由民主的文化基礎息息相關。公民身分並非在你年滿18歲的那一刻就成熟；它是透過參與式體驗形成的。
19. 審查和內容控制的製度化模板
從技術上講，年齡驗證是一種控制「誰可以看到什麼」的機制。一旦實施，就很容易擴大目標年齡範圍和可查看的內容類型。
最初，它可能被定義為“16 歲以下用戶的社交網路服務”，但隨後可能會擴展到包括“18 歲以下用戶的政治廣告”、“未成年人的新聞評論”、“面向成人但合法的信息”以及“構成國家安全風險的資訊”。
正如美國公民自由聯盟 (ACLU) 指出的那樣，年齡驗證可以直接或間接地限制對受保護的線上言論的存取。
評估在評估那些極易滋生濫用權力的機構時，不應僅假設政府秉持仁慈的原則。在自由民主政體中，對這類機構未來可能出現的濫權情況也應納入評估範圍。
20. 政策評估和「表面成功」的難度日益增加
如果社群媒體禁令能夠減少帳號數量和使用時長，表面上看來或許有效。然而，我們真正應該關注的指標包括：網路霸凌、性剝削、睡眠、學業成績、心理健康、社會孤立、新聞接觸、數位技能、獲得心理諮商的機會以及規避禁令的方法。
聯合國兒童基金會因諾琴蒂認為，保護兒童心理健康應該更著重於防止網路性虐待、網路霸凌和接觸有害內容，而不是只限制螢幕時間。
評估禁令政策往往強調容易衡量的結果，例如使用量的減少，但它們也往往低估了難以衡量的副作用。
對自由民主構成尤其嚴重的威脅
從它們對自由民主的影響角度來看，我認為優先事項是按以下順序排列：
A. 身分驗證基礎設施的普及，包括成人身分驗證基礎設施。
這一點至關重要。以保護未成年人為藉口，我們實際上可能會變成一個所有成年人在使用網路時都必須揭露年齡、身分、生物辨識資訊和設備資訊的社會。
B. 匿名言論與匿名瀏覽的寒蟬效應
對於政治少數群體、舉報人、記者消息來源、家庭暴力受害者、性少數群體、宗教少數群體和其他群體而言，匿名是安全的前提。
C. 政府和企業存取控制的基礎
年齡驗證是一種控制「誰能看到什麼」的基礎設施。實施後，它有可能被用於其他用途。
D. 將年輕人排除在公共領域之外
這可能會減少年輕人接觸新聞的機會、對社會議題的興趣、表達意見的能力以及參與公共討論的機會。
E. 對弱勢兒童的支持減少
對於與世隔絕的孩子來說，社群媒體不僅僅是娛樂；它還可以成為與外界聯繫、了解自己和尋求支持的平台。
更切合實際的措施
平心而論，對未成年人使用社群媒體進行監管確實有其合理理由。網路霸凌、性剝削、有害內容、成癮性設計、過度資料收集和導向廣告都是真實存在的問題。聯合國兒童基金會因諾琴蒂中心也指出，網路性虐待和網路霸凌與兒童的焦慮、自殺念頭和自殘行為有中度至高度關聯。
因此，問題不在於“是否應該對其進行監管”，全面禁止且廣泛進行年齡驗證的措施是否相稱、有效且副作用可接受？
根據目前的證據，以下方法副作用較少。
- 平台安全設計並非強制要求，而是以年齡限制為前提。
- 對推薦演算法、無限滾動、通知和廣告定向進行限制。
- 預設情況下，兒童高風險功能為停用。
- 數據最小化和廣告限制
- 隱私保護、去中心化的年齡保證
- 獨立審計和透明報告
- 學校的新聞素養與數位安全教育
- 允許兒童參與政策制定
- 法規並非一刀切，而是基於風險等級、年齡層和功能進行製定。
總結與結論
限制未成年人使用社群網路的嚴重副作用不僅僅是「孩子將無法再使用社群網路」。更大的問題是：年齡驗證將使整個網路更接近身分驗證系統，從而損害年輕人的匿名性、舉報、公民活動和公共參與。因此，我對倉促推出這類法規表示懷疑。
在英國，一項公眾諮詢顯示，「9%的家長支持禁止16歲以下青少年使用大麻」。這是一種全球趨勢，而且勢頭強勁，足以淹沒科學的反駁論點。然而，我們必須記住，歷史上曾有大量民眾支持獵巫行動。為了避免重蹈覆轍，我們現在必須堅決抵制缺乏科學基礎的情緒化反應。
參考列表
1. 向公眾發出關於兒童權利和社群媒體禁令的警告。
- 聯合國兒童基金會：“僅靠年齡限制無法保障兒童上網安全。”
聯合國兒童基金會新聞稿，2025年12月10日。
需要考慮的關鍵點：禁止社群媒體不一定會讓兒童更安全；網路連線可能成為孤立和邊緣化兒童的「生命線」；而且，使用變通方法和轉向監管較少的空間也存在風險。ユユセfu) - 聯合國兒童基金會因諾琴蒂分會。 “數位世界中的童年。”
聯合國兒童基金會因諾琴蒂全球研究與展望辦公室，2025 年 6 月 12 日。
關鍵參考點：兒童數位技能發展、數位獲取差異、線上活動和技能發展，以及僅靠限制螢幕時間不足以保護心理健康。ユユセfu) - 歐盟兒童線上/倫敦政治經濟學院。 “保護而非排斥：為什麼禁止兒童使用社交媒體會損害他們的權利。”
倫敦政治經濟學院和歐盟兒童線上聲明。
關鍵參考點：一刀切的禁令可能會損害兒童的權利、參與權、自我表達權以及學習和交流的機會。LSE) - 歐洲委員會人權事務專員：“監管平台，而非兒童：專員敦促謹慎對待社交媒體禁令。”
歐洲委員會，2026年2月23日。
主要參考點：與其一概排除兒童，不如對平臺本身進行監管。核心競爭力) - 德國倫理委員會表示：“不應全面禁止兒童和青少年使用社交媒體——倫理委員會建議採用基於風險的安全理念。”
Deutscher Ethikrat / 德國道德委員會，新聞稿 06/2026。
關鍵參考點：主張採取基於風險的安全設計，平衡保護、參與和能力建設，而不是一概禁止社群媒體。德國倫理)
2. 對年齡驗證、身分驗證、匿名性和隱私的影響
- 電子前沿基金會。 “強制年齡驗證將破壞網路匿名性。”
EFF，2023年3月10日。
關鍵參考點：年齡驗證可能實際上變成身分驗證，導致匿名性喪失，成為監控基礎設施的一部分，以及提交政府身分證件的問題。電子前沿基金會) - 電子前沿基金會。 “互聯網即將迎來年齡驗證。我們為您建立了一個資源中心，助您抵禦挑戰。”
EFF，2025年12月10日。
關鍵參考點：關於年齡驗證要求在整個網路上蔓延的警告，以及監視、審查和排斥的風險。電子前沿基金會) - 美國公民自由聯盟。 “年齡驗證並限製網路內容。”
美國公民自由聯盟，2023 年 12 月 7 日；PDF 文件由賓州美國公民自由聯盟託管。
主要參考點：年齡驗證可能會使匿名瀏覽變得困難，並可能阻礙成年人合法存取內容和線上言論。賓州美國公民自由聯盟) - 美國公民自由聯盟。 “美國公民自由聯盟就最高法院在‘言論自由聯盟訴帕克斯頓案’中的裁決發表評論。”
美國公民自由聯盟，2025年6月27日。
主要參考點：年齡驗證要求以及對言論自由和隱私的擔憂。然而，這都在美國性內容監管框架內進行討論。美國公民自由聯盟) - Ofcom/ICO/DRCF。 “家庭對養老保險的態度。”
由ICO和Ofcom委託進行的研究，於2022年10月11日發布。
關鍵參考點：雖然有針對年齡保證的父母和子女支持，但人們仍然對隱私、父母控制、兒童自主權和易用性感到擔憂。www.ofcom.org.uk) - ICO。 “老年保障研究。”
資訊專員辦公室。
主要參考點：年齡保護方法以及隱私、安全和便利之間的權衡。首次代幣發行) - Lueks, Wouter; Dreyer, Stephan; Federrath, Hannes; Simon, Judith. “評估年齡保障技術：有效性、副作用和接受度。”
arXiv，2026。
關鍵參考點：年齡保護技術的有效性、副作用和可接受性；隱私、匿名、偏見、歧視、排斥和審查風險。arXiv) - Lavermicocca, Simone; Carminati, Michekle; Longari, Stefano. “成人網站年齡驗證系統的實證評估：歐洲成人網站年齡驗證系統的評估。”
arXiv，2026。
關鍵參考點：歐洲年齡驗證實施中的安全和隱私漏洞，以及依賴第三方驗證提供者的風險。arXiv) - Wodo, Wojciech; Gorski, Maksymilian; Hanzlik, Lucjan. “網絡年齡驗證——控制訪問受限內容的聖杯。”
arXiv，2026。
關鍵參考點：年齡驗證技術的隱私保護設計、對政府解決方案的擔憂以及 Privacy Pass 等替代方案。arXiv) - 劉爽；莎拉‧舍夫勒。 “充分調整年齡驗證法規。”
arXiv，2026。
關鍵參考點：美國年齡驗證立法、技術手段、符合監管目標以及技術實施中的權衡取捨。arXiv)
3. 匿名性、加密與人權框架
- 聯合國人權事務高級專員辦事處/聯合國特別報告員關於加密、匿名和人權的背景。
聯合國人權事務高級專員辦事處。
關鍵參考點：匿名和加密與隱私權、意見和表達自由、新聞自由、活動人士權利以及資訊保護相關的人權框架。聯合國人權事務高級專員辦事處（人權高專辦）是聯合國人權保護機構。聯合國人權事務高級專員辦事處)
4. 澳洲禁止未成年人使用社群媒體，導致新聞接觸減少。
- 《對話》網站報導：“最新研究表明，受社交媒體禁令影響的澳洲青少年獲取新聞的機會減少了。”
對話，2026 年。
主要參考點：一項研究表明，由於澳洲禁止社群媒體，年輕人的新聞消費量有所下降。談話) - 《衛報》：“研究發現，澳洲的社交媒體禁令阻礙了青少年獲取新聞。”
《衛報》，2026年5月19日。
關鍵參考點：一項針對 1,027 名 10-17 歲人群的調查顯示，51% 受社群媒體禁令影響的人表示新聞消費量減少，這凸顯了社群媒體作為年輕人獲取新聞來源的重要性。監護人) - 女性議程。 “最新研究表明，受社交媒體禁令影響的澳洲青少年獲取新聞的機會減少了。”
2026年女性議程。
主要參考資料：轉載並介紹了發表在The Conversation上的研究。大多數16歲以下人群未受影響，而受影響人群的新聞接觸量有所減少。監護人) - 《衛報》報道：“調查發現，大多數25歲以下的澳洲人從未將報紙或廣播作為獲取新聞的管道。”
《衛報》，2026年6月16日。
主要參考點：TikTok 等社群媒體平台已成為年輕人重要的新聞管道。監護人)
5. VPN的副作用、規避與限制
- Mehta, Dhyey; Jalilzade, Eldar; Kalameyets, Maksim; Owens, Rebecca; Juarez, Marc; Aidinlis, Stergios; Shi, Lei; Elmas, Tuğrulcan. “網絡安全監管增加隱私風險：來自英國《網絡安全法》的證據。”
arXiv，2026。
關鍵參考點：隨著英國《網路安全法》分階段實施，Reddit 上與 VPN 相關的討論和 Google 搜尋興趣有所增加，用戶列舉了隱私擔憂、監視和對年齡驗證中介機構的不信任等原因。arXiv) - Malwarebytes 指出：“《網路安全法案》實施年齡驗證措施後，VPN 使用量上升。”
Malwarebytes，2025 年 7 月 30 日。
主要參考點：報告和觀察表明，自英國《網路安全法》引入年齡驗證以來，VPN 的使用和興趣增加。的Malwarebytes) - 米甚孔·德·雷亞。 “《網路安全法案》：VPN 和年齡驗證——上議院辯論揭示了什麼。”
2025年11月14日，Mishcon de Reya。
關鍵參考點：英國《網路安全法》規定的年齡驗證和 VPN 規避，以及 Ofcom 對規避行為的風險評估。米甚康德雷亞律師事務所)
6. 各國針對未成年人的社會網絡服務監理趨勢
- 路透社報道：“從澳大利亞到歐洲，各國紛紛採取措施限制兒童使用社交媒體。”
路透社，2026年6月15日。
關鍵參考點：澳洲、英國、法國和丹麥等國家對未成年人使用社群媒體的限制的國際趨勢。路透社（Reuters）) - 路透社報道：“據《世界報》報道，馬克宏希望從2026年9月起禁止15歲以下青少年使用社交媒體。”
路透社，2025年12月31日。
關鍵參考點：法國提議禁止 15 歲以下的人使用社群媒體，馬克宏推動歐盟層面的監管，以及執行現有家長同意制度的困難。路透社（Reuters）) - 路透社報道：“法國國民議會正在辯論是否禁止15歲以下青少年使用社交媒體。”
路透社，2026年1月26日。
主要參考點：法國國民議會禁止 15 歲以下人士使用社群媒體的法案、對符合歐盟標準的年齡驗證的要求以及法國國內的支持。路透社（Reuters）) - 路透社報道：“英國宣布全面禁止16歲以下青少年使用社交媒體。”
路透社，2026年6月14日。
關鍵參考點：英國提議禁止 16 歲以下用戶使用社群媒體、被針對的服務、英國通訊管理局 (Ofcom) 的法規和年齡驗證，以及對規避措施和有效性的批評。路透社（Reuters）) - 《衛報》：“斯塔默宣布禁止英國16歲以下青少年使用社交媒體，社交媒體公司反擊。”
《衛報》，2026年6月15日。
關鍵參考點：平台對英國擬議禁止 16 歲以下用戶使用社群媒體的反應，以及對兒童可能轉向安全性較低的服務的擔憂。監護人) - 科技政策出版社。 “追蹤全球範圍內限製或禁止青少年使用社交媒體的舉措。”
Tech Policy Press，2026 年 2 月 23 日；2026 年 6 月 1 日更新。
主要參考點：各國對未成年人使用社群媒體提出的限制和禁令的比較清單。科技政策出版社) - TechCrunch：“這些國家正著手禁止兒童使用社交媒體。”
TechCrunch，2026 年。
主要參考點：各國對社群媒體年齡限制和禁令的概述。TechCrunch的)
7. 有效性、兒童友善模式和平台設計
- Figueira, Olivia; Chamarthi, Pranathi; Le, Tu; Markopoulou, Athina. “當兒童模式不再適合兒童：調查TikTok的‘13歲以下體驗’。”
arXiv，2025。
主要參考點：TikTok兒童模式/13歲以下體驗的透明度、安全性和內容適宜性問題。兒童可能被重新導向到普通模式。arXiv) - 憲法博客。 “只是保護的幻覺。”
Verfassungsblog，2026 年 2 月 20 日。
關鍵參考點：社群媒體上的年齡限制有可能成為一種保護的假象，以及成癮性設計、有害內容和法律限制之間的關係。憲法博客) - 歐洲科學媒體中心。 “禁止兒童使用社交媒體是‘正確’的答案嗎？”
歐洲議會研究服務處/ESMH，2026年5月13日。
關鍵參考點：專家認為，僅僅禁止社群媒體不足以解決兒童面臨的整體網路風險。歐洲科學媒體中心)