总务省“实现安全安心的元宇宙研究会”发布2025年报告草案——元宇宙中的身份验证、隐私和问责制（公众意见征询截止日期为8月27日）

附注：公众意见征询时间为8月4日至27日。如有任何意见，请https://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01iicp01_02000126.html 请联系我们。投稿表格如下：电子政务页面位于英寸

今天，7年7月23日（星期三）15:00至17:00，总务省“实现安全安心的元宇宙研究会（第16次会议）”进行了，2025年报告（草案）消息已经公布了。日经新闻说昨天就会公布，但是……

我会让 NotebookLM 在本文末尾总结一下内容，但我认为这篇博客的读者对身份验证很感兴趣。我也在 X（以前的 Twitter）上发布过相关内容，但仅此而已。

在需要验证空间内某项行动负责人的身份的情况下，必须能够确定该身份已经得到验证，包括用于该验证的方法。
- 考虑引入和加强必要措施，包括在注册时实施身份验证系统。

“在需要核实空间内行动负责人身份的情况下，
必须能够确定身份验证是否已完成，包括验证方法。
“考虑引入和加强必要措施，包括在登记时验证身份的系统。”

我的书《数字身份》正如我所写负责任的数字存在这与上述内容相关。一方面，如果被告知要为每个元宇宙运营者使用我的编号卡验证身份，会让人感到不舒服（信息分散后风险会增加），所以我认为最好将类似假名提供商或半匿名身份验证提供商之类的服务纳入系统，去年德国曾考虑将这类服务纳入eIDAS2。但这意味着什么呢？基本上，一个拥有强大安全标准（包括运营）的“半匿名”提供商（用户在与运营者互动时将保持匿名或假名）将使用我的编号卡或其他方式验证身份，然后签发一个假名可验证凭证/数字凭证，用于在元宇宙或其世界中注册。凭借法院搜查令，这是一个允许调查机构前往该地并追溯到个人的系统。佐古教授现任早稻田大学教授，兼MyData Japan副总裁，曾担任《ISO/IEC 29191 信息技术——安全技术——信息安全管理系统——部分匿名、部分不可链接的身份验证要求报告中写明了相关要求。（需要注意的是，草案报告中关于ITU-T的部分只提到了一次ISO。我想这也没办法，毕竟ISO是总务省的。）

我的书我写信给负责任的数字存在原则如下：

原则 1：负责任的数字存在 每个人都应该能够建立并重建一个对其行为负责的数字存在。这旨在实现一种“部分匿名”的状态，允许使用假名和匿名行为，以保护言论和思想自由，同时允许获得适当授权的机构在发生事件时取消匿名。这将要求那些实施非法行为的人承担责任，而通过认识到这一点，人们会考虑自身行为的社会可接受性。此外，如果这一原则成为普遍现象，那些不具备这一原则的人可能会被社会排斥，因此，有必要能够随时建立并重建这一原则。
（来源）崎村夏彦。2021年。《数字身份》。日经商业出版社

我希望调查能够朝着积极的方向发展。

以下是 NotebookLM 报告草案的概要。

报告草案概述

1. 引言：定义元宇宙并扩展研究范围

总务省继Web3时代元宇宙等技术的运用研究会之后，自2023年10月起，举办了“关于实现安全安心的元宇宙的研究会”。最初，主要讨论以人际交流和娱乐为主的VR元宇宙，但自2024年12月起，讨论范围扩大到包括AR、MR元宇宙等在内的各种用途的元宇宙。

在本报告中，“元宇宙”的定义是一个包含以下四个要素的虚拟空间：

• 「i. 根据使用目的的真实性和再现性（在某些情况下，它以与数字孪生相同的方式再现物理空间，在其他情况下，它会创建物理空间的简化模型，在其他情况下，它会创建一个包含物理定律的不同世界，在其他情况下，它会虚拟地将信息添加并融合到物理空间本身。）
• 「ii. 展现自我并沉浸其中的能力」
• 「iii）交互式（通常是实时的）」
• 「ⅳ 任何人都可以参与虚拟空间（开放性）」

此外，许多元宇宙都将互操作性、永久性以及与物理世界同等参与经济活动的能力列为基本要素。

本报告书面向《元宇宙原理（1.0版）》的修订，从市场、技术、政策/制度三个角度把握国内外动向，总结了关于物理空间与虚拟空间互动或融合事例对社会影响的讨论结果。

2. 元宇宙周边的市场趋势

目前，元宇宙市场被认为处于“幻灭阶段”，但它作为解决社会问题的基础设施正在稳步形成，预计未来将变得更加普及。

2.1. 市场规模趋势及预测

• 全球市场规模：预计到 2024 年，这一数字将从 744 年的 2030 亿美元增长到 5,078 亿美元。其中，元宇宙内的电子商务将占最大份额，其次是游戏和健康与健身。
• 国内市场规模据矢野经济研究所预测，2023年市场规模将达到35.3亿日元，较上一年增长1,863%，预计2024年将增长至2,750亿日元。
• 总务省估计:
  • 个人向け预计2025年市场规模将增长至约800亿日元，2030年将增长至约4,100亿日元。特别是“旅游”领域的市场规模，无论是在VR虚拟世界还是AR/MR虚拟世界，预计都将扩大6倍以上。
  • 对于企业（商业用途）预计2025年市场规模将扩大至约8,300亿日元，2030年将扩大至约1万亿日元。“土木工程和建筑工地”、“工作场所培训”和“办公室和工作场所”等领域的扩张率将大幅提高。
  • 总量预计2025年市场规模将达到约9,100亿日元，2030年将扩大至约2万亿日元。虽然企业市场规模较大，但分析认为个人市场将以更快的速度扩大。

2.2. 器件演进

• 虚拟现实设备：随着新型超高图像质量、超轻量型号的开发不断推进，预计它们的使用体验将变得更加舒适。
• AR/MR设备新型眼镜式（眼镜型）设备不断涌现，使其在日常生活中更加便捷地使用。搭载AI的高性能眼镜式设备的开发也在不断推进，AI能够识别并理解视野内的物体，显示信息并提出操作建议，这种全新体验的可能性正备受关注。

2.3. 用户趋势多样化

• 传统上，元宇宙的用户被认为主要是十几岁到二十几岁的男性，但未来用户群体可能会变得更加多样化和年轻化。
• 由于人气主播对VRChat体验视频的反响，VRChat在日本谷歌趋势上的热度较2023年增长了约5倍。
• Roblox 等游戏平台的 DAU 正在增长，其中近 40% 的用户年龄在 13 岁以下，包括日本在内的亚太地区的 DAU 增幅约为 40%。

2.4. 确定利益相关者和问题

元宇宙的利益相关者被分为业务/活动层、空间层、平台层、网络层、硬件层和基础技术层。鉴于用户属性和角色的多样化，提出了需要一个连接利益相关者的实体。

3. 元宇宙社区与信息分发的问题与解决方案

元宇宙独特的社群和信息分布具有多种特点，但也带来了以下16个挑战：

一些主要挑战：

• 内容类型和形式多样：每条内容的权利和责任不明确。
• 空间中的自我存在感：通过化身和角色进行自我投射和沉浸，数据泄露和安全漏洞的风险正在增加。
• 用户行为：人工智能和算法自主控制而产生的非法或不公平行为的风险。
• 扩大服务的使用：随着用户群和应用领域的扩大，共享不成文的规则和道德变得越来越困难。
• AR/MR元宇宙的独特特征：向物理空间添加信息所带来的信息和数据分发问题，以及侵犯隐私的风险。

学习小组的讨论和建议的回应：

1. 区分日益复杂的人工智能化身和人类化身我们应该如何区分AI角色和人类操作的角色呢？目前，人们正在考虑的方法包括：通过用户的自主行为来确保真实性的机制；以及对AI行为施加一定程度的限制。
2. 多元化用户属性，共享伦理价值观不成文的规则和伦理道德应该如何共享？元宇宙相关服务提供商应该向用户解释他们所提供世界的本质和背景，并鼓励他们理解。
3. 多模态信息和数据的获取、分析和利用随着生物特征信息等数据的流通，我们该如何处理这些数据呢？目前，我们正在讨论如何确保用户的透明度、在收集数据前彻底征得用户的同意，以及设备制造商采取技术措施。
4. 处理日益复杂的合同和交易中的责任处理UGC创作者与使用者之间的纠纷时，需要明确责任归属，并建立纠纷预防机制、建立举报制度、明确处理政策。
5. 处理日益复杂的内容和活动权利在创建UGC时，如何防止他人权利受到侵犯以及尊重隐私是亟待解决的问题。目前，各方正在就如何明确使用条款和指南的理念、如何通过技术手段限制数据获取等问题展开讨论。

4. 内容创作和分发的市场趋势

元宇宙中流通的内容可以分为以下几类：世界、NPC、角色、角色配件、物品、效果、内容（狭义）、礼物、事件。

创作者经济的现状与挑战：

• BOOTH的3D模型类交易额快速增长，表明国内元宇宙创作者经济的快速增长。
• 结果，与所谓的“老手”有着不同背景的用户不断涌入，使得元宇宙中已经形成的“默契”失效，问题暴露出来的可能性也越来越大。
• 证明创作者是“经营者”存在困难，保护创作者匿名性和保护消费者权益存在矛盾。
• 一种可能的解决方案是利用“中介机构”，但这很难适用于除了热门创作者以外的任何人。此外，也有人讨论让平台充当销售代理的可能性。

5. 引入元宇宙助力解决社会问题时应注意的事项

随着新冠疫情的蔓延，企业和地方政府对元宇宙的采用正在不断推进，有助于解决社会问题的用例数量也在增加。

JR西日本“虚拟车站”项目示例：

• 由于新冠疫情对运输业务产生了影响，我们推出了虚拟站业务作为新的收入来源，并自2022年8月首次开放以来一直持续开展该业务。
• 通过将现实与虚拟的“站”有机地结合起来，我们为振兴当地社区和创建一个人人都能繁荣的社会做出了贡献。
• 业务连续性注意事项:

1. 遵循公司授权的业务创建方法：从与管理问题相关的角度提出商业提案，并确保内容易于管理层理解。
2. 彻底确认并追求该业务对于公司的适用性：证明贵公司的资产和能力能够被利用，并追求只有贵公司才能实现的独特性。
3. 采用与现有元宇宙平台协作的方式：降低投资风险，利用现有用户群，无需从头开始聚集用户。

大阪关西世博会上元宇宙的使用：

• 2025年举办的大阪关西博览会上，将以“设计生命闪耀的未来社会”为主题，展出大量将元宇宙与尖端技术相结合的XR内容。
• 在总务省的“超越5G就绪展示会”上，您可以体验使用VR眼镜远程控制月球机器人。
• 设立了“虚拟博览会：飞翔的梦岛”，让参观者有机会不受时间和地点的限制。
• 由大阪大学石黑浩教授制作的“生活的未来”展馆展示了人类与机器人共存的未来生活空间，让人们关注人类与虚拟形象之间关系的变化。

6. 元宇宙的技术趋势

利用元宇宙需要先进的技术，而触觉（人工产生触觉的技术）和人工智能的使用尤其受到关注。

6.1. 触觉使用趋势

• 现状虽然它已被用于游戏、专业培训和医学等专业领域，但由于需要专用设备，感觉的种类、模式和身体部位有限，以及缺乏再现精度，因此使用案例仍然很少。
• 效果/好处：提高真实感和沉浸感，再现和分享动作和行为的感觉。
• 电子邮件:
  • VR晕动症：由于感觉通道（尤其是视觉和躯体感觉）不一致而引起的类似晕动病的症状。原因包括人类的认知机制、视觉和躯体感觉信息准确性的差异、显示时间差异以及内容的快速移动。
  • 感官再现缺乏精确度和准确度为了在商业培训等方面全面使用，刺激的强度、精度、形式和质量必须与真实情况一致。

• 应对方针：阐明人类认知机制、多方协作避免和缓解“VR晕动症”的措施，以及研发高清、高精度、通用的触觉设备。

6.2. 人工智能应用趋势

• 使用示例：这些包括自动世界和头像生成、个性化、支持多语言通信、检测和预防用户欺诈、对话式客户服务和广告。
• 电子邮件:
  • 个人数据泄露和侵权风险增加：通过HMD和触觉设备获取的用户生理、心理和行为的多模态数据可能会通过AI分析增加数据泄露或侵权的风险。
  • 增加用户误导的风险当分析后的数据在通过触觉和人工智能而变得更加身临其境和真实的环境中输入给用户时，被人类或人工智能基于任意意图操纵的风险可能会增加。
  • 缺乏关于互操作性和治理的多利益相关方讨论在元宇宙中使用由第三方开发和调整的人工智能时，各利益相关者需要就互操作性和治理进行讨论。

• 应对方针:
  • 关于多模式个人数据的适当处理的研究和调查。
  • 对沉浸式环境中的AI输出对用户的影响进行具体的实证研究。
  • 为多方利益相关者讨论互操作性和治理提供一个论坛。

Dynabook Inc. 将 AR/MR 元宇宙与 AI 相结合的案例研究：

• 通过佩戴眼镜式AR/MR设备，可以在接收AI辅助的同时观察物理空间，从而可以转录和翻译对话、识别物体、总结文档等。
• 对于产业而言，这将有助于推进数字化转型、解决劳动力短缺问题、提高技能，但对于一般用户而言，存在信息可信度、AI成瘾、不适当内容、社会接受度、人身安全、隐私（数据获取和监控）等问题的担忧。
• 成员们对通过设备获取数据的风险表示担忧，这些风险不仅会影响用户，还会影响其周围的人，以及主导平台运营商垄断数据的可能性。他们还指出，AR/MR 元宇宙中的“过滤气泡”和“回音室”效应可能会被带入物理空间。

6.3 数据获取与利用现状

• 集群案例研究:
  • 元宇宙平台“Cluster”收集并利用两类数据：“动作事件日志”（用户行为历史）和“三维空间同步通信日志”（角色位置、姿势、语音聊天音频、物品位置等）。
  • 收集的数据用于开发和改进服务、检测和防止滋扰行为以及向创作者提供信息。
  • 您的年龄（为了保护未成年人）和身高（为了确保正确跟踪您的身体运动）也会被收集。
• LUIDA（大型VR实验平台）:
  • 一个利用Cluster的在线实验平台。研究人员设计实验世界，用户参与实验并同意后收集数据和回答问卷。
  • 数据使用指南：匿名ID管理、明确公开使用目的并彻底取得同意、自主选择加入/退出的机制、以及响应删除数据的要求。
  • 电子邮件：个人信息保护法中关于使用目的的具体解释与实验目的的冲突、在线收集生物特征信息的隐私问题以及平台运营商的责任。
  • 从 AR/MR 设备获取数据的挑战：由于信息与现实世界息息相关，因此需要更加谨慎地处理。高密度数据采集、利用敏感个人数据进行行为预测和个性化，以及高度个性化的广告，都引发了操纵和道德方面的担忧。
  • 作为对策，正在考虑点亮LED灯表示正在录制等硬件限制，但也建议形成“现实世界也处于正在收集数据的情况”的社会共识。

6.4. 元宇宙的使用对人们的身体、情绪、行为等的影响

• 好的影响:
  • 心理健康数字治疗BiPSEE Inc. 提供一款利用 VR 元宇宙治疗抑郁症的应用程序，并为患有自闭症谱系障碍 (ASD) 的儿童提供沟通支持。该公司的优势在于通过沉浸式体验来探究注意力功能，并通过头戴式显示器 (HMD) 获取身心信息（生物特征数据）。
  • 在美国，VR Metaverse 已被批准作为康复和缓解慢性疼痛的医疗设备。
• 电子邮件:
  • 缺乏对医疗领域治疗的意义、安全性和风险的认识和理解。
  • 通信环境问题（延迟）。
  • 上瘾和逃避现实的风险。
  • 由于涉及各种利益相关者，敏感患者信息的处理及其责任变得越来越复杂。

7. 国内外关于元宇宙的政策和制度

国内和国外都在考虑与元宇宙相关的政策和制度。

7.1. 日本政府动向

• 内务和通讯部:
  • 研讨会：“促进安全可靠的元宇宙的使用”：于2025年3月召开。会议讨论了如何确保用户安全安心、业务实施的重点以及实施效果等内容。会议强调了处理多模态敏感数据（包括可从XR设备获取的生物特征信息）的重要性。
  • 制作“引入元宇宙解决社会问题的指南”对于考虑引入元宇宙的企业和地方政府，我们根据成功案例的访谈结果，分阶段整理了需要注意的事项。
  • “有助于创建安全舒适地使用XR设备环境的技术示范项目”日本国立信息通信研究所和京都大学已被选定开展一项示范项目，以研究使用 XR 设备的理想方式，最大限度地减少与之相关的风险，例如“VR 晕动症”和身体疲劳，并最大限度地发挥其益处。
• 经济产业省:
  • 日本工业标准委员会（JISC）：推动元宇宙协作领域标准化行动计划的审议和实施。
  • “战略性国际标准化加速项目”：计划开展“元宇宙等信息物理内容中角色设定的国际标准化”以及“元宇宙术语的国际标准化趋势调查”。
• 专利局:
  • 产业结构审议会、知识产权分科委员会、外观设计体系分科委员会考虑到虚拟空间商业和设计创作的现实情况，政府正在考虑修改外观设计制度。政府正在指示方向，将展现虚拟物体形状等的图像纳入保护范围。
• 内阁办公室:
  • 跨部门战略性创新推进计划（SIP）“构建虚拟经济扩张的基础技术与规则”：为了将网络空间的价值回归到物理空间，我们推动技术发展、标准化和规则制定、用例演示、人力资源开发等。这还包括 ELSI（道德、法律和社会问题）对策和培养社会认可度。
  • “宇宙社会实施推进元联盟”成立：通过产学官合作，促进思想交流、研究开发和成果利用，旨在发展交叉产业，推动全球市场。

7.2. 其他国家和地区的趋势

• 米国:
  • 虽然我们还没有看到任何针对元宇宙的立法，但我们看到围绕沉浸式技术的研究和法案动向。
  • 政府问责局（GAO）：该报告调查了联邦政府机构使用沉浸式技术的趋势，并发现了网络安全、隐私合规和高运营成本等问题。
  • 《美国沉浸式技术领导力法案》：已经提出一项法案来制定XR技术的国家战略。
  • NIST（美国国家标准与技术研究院）：对沉浸式技术的网络安全和隐私标准进行当前调查，希望利用现有的风险管理指南和工具。
• EU:
  • 欧盟委员会《欧盟引领Web 4.0和虚拟空间战略》：从人力资源与技能、商业、政府、治理四个角度提出十项行动。
  • 欧盟竞争总司：美国发布《生成性人工智能与虚拟空间竞争政策文件》，展现出利用反垄断法和DMA保障市场公平的意图。
  • “Web 4.0与虚拟空间治理多方利益相关者会议”：激发全球治理原则的讨论。日本的“元宇宙原则”也获得了国际赞誉。
  • “虚拟世界工具箱”：提供在线资源，帮助欧盟公民适当使用虚拟空间。
• 法国：制定国家战略，发布旨在防止仇恨言论和网络暴力的《在元宇宙中建立尊重与多样性》报告，成立标准化委员会促进元宇宙的互操作性，并在国家投资计划“法国2030”下呼吁开展沉浸式文化和技术项目。
• 英国：《网络安全法案》现已适用于元宇宙，数字监管合作论坛（DRCF）正在努力应对元宇宙带来的挑战。
• 澳大利亚《2021年网络安全法》已适用于元宇宙，网络安全专员发布了关于沉浸式技术的立场文件以及儿童使用沉浸式技术的指南。专门针对保护儿童安全的标准草案也已公布并发布。
• 中国：工信部发布了《元宇宙产业创新发展三年行动计划（3-2023年）》，上海、北京等城市也在制定各自的行动计划和项目。
• 韩国：全球首部元宇宙产业促进法《虚拟融合产业促进法》颁布，并于同年8月正式生效。元宇宙自律委员会也正式成立，制定交易、知识产权、用户保护等方面的准则。

7.3. 国际组织的趋势

• MSF（元界标准论坛）：支持制定元宇宙互操作性标准。日本VRM联盟被选为工作组联合主席，双方正在合作推动VRM成为国际标准。
• ITU-T（国际电信联盟电信标准化部门）：元宇宙焦点组（FG-MV）成立，并通过了52份成果文件。元宇宙标准化讨论正在进行中。
• OECD（经济合作与发展组织）：全球技术论坛（GFTech）下设立了沉浸式技术焦点小组。报告中还提及了日本的“元宇宙原则”，并总结了以人为本和民主价值观为基础，开发和使用沉浸式技术的前提价值观。
• IGF（互联网治理论坛）举办了有关元宇宙中儿童权利和安全以及 Web 4.0 和虚拟世界的治理的研讨会和会议。
• 世界经济论坛 (WEF)：宣布一项名为“定义和构建元宇宙”的新倡议，重点关注治理以及经济和社会价值的创造。同时，还发布了“负责任元宇宙成熟度模型”，为评估元宇宙平台的负责任运营提供了框架。

7.4. 海外元宇宙相关软法

• 韩国的“元宇宙伦理原则”：由科学、信息通信技术和技术部于 2022 年 11 月发布。这项不具有法律约束力的自律准则列出了三大理想价值观：“自我诚信”、“安全体验”和“可持续繁荣”，以及八项实用原则：真实性、自主性、互惠性、尊重隐私、公平性、个人信息保护、包容性和对未来的责任。
• 欧盟“欧盟公民原则”根据欧洲公民小组的建议，我们建立了公平和理想的虚拟世界的八项价值观和原则：选择自由、可持续性、以人为本、健康、教育和素养、安全和保障、透明度和包容性。
• 阿联酋的“九项自律原则”：在《负责任的元宇宙自律框架》白皮书中提出。九点分别是：访问的互操作性、设计和默认的隐私、设计的可持续性、互惠性、信任的透明度、公平、平等和包容性、对多样性的承诺、问责制、设计和良好行为。
• 德国电信的“元宇宙道德准则”该倡议制定了涵盖保护、安全和责任三大类别的九项指导方针，以支持以人为本的元宇宙。
• Meta的“四大核心价值观”构建负责任的元宇宙的四个主要关注领域是经济机会、隐私、安全和公平以及公平和包容。
• GatherVerse“元宇宙的 8 个标准”它定义了八项核心原则：以人为本、无障碍、教育、平等、社区发展、安全与隐私、健康和道德。
• RMA“道德元宇宙原则”：我们提出了实现“安全和负责任的元宇宙”的 11 点道德基础。

8. 对日本“元宇宙原则（2.0版）”的思考

总务省于2024年10月发布了《元宇宙原则（1.0版）》，但考虑到市场扩大、用户增加、服务多样化以及对AR/MR元宇宙的讨论扩大，本次报告对《元宇宙原则（2.0版）》进行了重大更新。

8.1. 修改原则的观点

• “1.0版”制定以来的情况变化
• 将讨论范围从VR元宇宙扩展到AR/MR元宇宙
• 将讨论范围从通讯和娱乐目的扩大到多用途
• 设备开发
• 与国外软法的比较

8.2. 原则结构和主要变化

元宇宙原则（2.0版）旨在实现民主价值观，由两大支柱构成：元宇宙自主可持续发展原则，以及提升元宇宙可靠性原则。这些原则主要针对元宇宙相关服务提供商，但希望所有利益相关者都能参考，包括用户、内容创作者、参与规则制定的人员、参与提升用户素养的人员以及设备提供商。

主要变化（下划线部分为新增及修改）：

• 前言声明补充道：“随着物理世界和虚拟世界比以往任何时候都更加融合，元宇宙中的事件和价值观不仅会影响虚拟世界，还会影响物理世界，从而可能破坏两个空间的民主价值观。” 这进一步强调了AR/MR元宇宙的发展将产生的影响。
• 原则主题：该参考已明确指出是“提供设备的人”。

元宇宙自主、自持发展原则的变更：

• 开放创新:
• 将“通过自由的业务开发和创造多种使用案例来促进创新”的说明更新为“希望企业认识到使用元宇宙可能会对人们的身体、情绪、行为等产生积极和消极的影响，并将努力开发和运营其提供的元宇宙服务，以便为改善用户的身心健康做出贡献”，明确了对福祉的考虑。
• “适当保护知识产权等”的说明已扩展，包含如下声明：“除了牢记出于竞争原因等原因应对从用户处获取的技术和专有技术等数据保密之外，还希望公司努力通过使用条款和社区指南等向用户告知适当保护包括知识产权在内的各种权利的重要性，并且这些文件将明确说明有关 UGC 的创建和使用规则，包括是否允许二次使用等。”

元宇宙信任原则的变更：

• 透明度和问责制:
  • 关于“公开使用服务时存储的数据（期间、内容等）以及元宇宙相关服务提供商使用的数据，并向用户提供信息”的说明已更新为：“预计还将尽可能公开获取和存储的数据的管理方法和管理系统。”
  • 新增“需提供的元宇宙特性说明”，明确指出需要考虑到用户属性的多样化、不同服务和世界之间的规则和上下文的差异性进行说明。
  • 新增了“验证真实性的措施”项目，明确了确保空间内参与者真实性的措施，例如区分人工智能化身和人类化身以及身份验证的必要性。
  • 新增了“关于在物理空间虚拟地添加或删除信息的选择和显示的措施”的项目，明确了将解决在AR/MR元宇宙中添加或删除信息时产生的“过滤气泡”和“回音室”风险以及共同理解的丧失等问题。
  • 新增“确保用户安全的措施”，明确在设备在户外使用或预测有受伤或事故风险的情况下，将限制功能或采取必要措施，并向用户说明这些措施。
• 问责制:
  • 关于“建立机制以防止用户与其他相关方之间发生先前的纠纷，并努力为随后遭受不利影响的用户提供救济”的解释已扩展为：“对于因体验内容而发生的事件，例如元宇宙服务内的效果和事件，相关方必须事先明确定义责任。”
• 私隐权:
  • 关于“妥善处理用户行为历史记录”的解释已明确，指出“获取的行为历史记录应限制在使用所需的范围内，并且仅应存储必要的时间”。
  • 新增“考虑周围未使用服务的人的隐私”项目，明确用户应考虑周围未使用服务的人的隐私。
• セキュリティ:
  • 在“确保元宇宙系统的安全（应对来自外部的未经授权的访问等）”的解释中“考虑引入并加强必要措施，包括注册时的身份验证系统。”“考虑引入并加强登录时的身份验证系统。”已添加。

9. 未来的挑战

下面从“实现安全可靠的元宇宙”和“进一步利用安全可靠的元宇宙”两个角度提出问题。

9.1. 实现安全可靠的元宇宙相关问题

• 以“元宇宙原则”为基础，促进国内外共识：具体推进“元宇宙原则”，为经合组织等国际讨论做出贡献，并促进其在日本的传播和渗透。
• 考虑理想用途：探索解决“VR晕动症”和成瘾等负面影响的措施，并考虑与其他政府举措合作使用VR的最佳方式。
• 关于处理多模态数据（包括生物特征信息）的考虑了解如何获取、分析和利用从XR设备获得的多模态敏感数据，以确保用户的安全，不仅包括与元宇宙相关的服务提供商，还包括设备制造商和商业用户，并考虑可以利用的现有技术和社会实施的途径。
• 考虑选择和显示在物理空间中虚拟添加或删除的信息与多个利益相关者讨论并考虑有效措施，以解决因AR/MR元宇宙中信息的添加和删除而产生的安全问题和失去共识的风险，同时保持用户的便利性。
• 支持提高用户素养针对人工智能和沉浸式技术发展带来的信息真实性判定困难，我们将与多方利益相关者共同讨论和探讨在系统支持和用户所需理解判断之间取得平衡的举措（设计隐私、防呆、提醒等）。
• 创建多方利益相关者讨论的论坛为了应对日益复杂的问题，希望创建一个论坛，让不同的利益相关者可以分享他们的知识，并就修订元宇宙原则的必要性和方向进行深入、多方面的讨论。

9.2. 与进一步利用安全可靠的元宇宙相关的问题

• 传播并更新《解决社会问题的元宇宙入门指南》：向元宇宙的潜在用户宣传和传播总务省的指南，并根据需要更新和增强内容。
• 关于确保互操作性的考虑全面掌握、分析和讨论产业结构，包括确保空间层提供商的外部连接、包含从XR设备收集的数据和与周围环境相关的数据以及利润分配的公平性等问题。

10. 结论：虚拟与物理空间融合的进展

本次学习小组将讨论范围从VR元宇宙拓展到AR/MR元宇宙，并敏锐地意识到虚拟空间与物理空间的互动与融合正在成为现实。

• 大丸松坂屋百货案例研究：“（非官方）横须贺之旅”和“虚拟摄影展”展示了虚拟空间和物理空间相互互动和转变的潜力。
• STYLY 案例研究空间计算使得在空间内显示各种信息成为可能，从而产生了一种被称为“可穿戴空间”的新型媒体，这暗示着它有可能极大地改变我们的生活。

随着高性能、相对低成本的透视眼镜的出现，AR/MR虚拟世界的发展预计将在未来加速。另一方面，主要用于通信的VR虚拟世界，作为远程互动和摆脱现实的手段，其需求预计也将持续增长，而高性能、低成本的头戴式显示器（HMD）的普及将成为关键。在研究信息通信政策时，持续关注虚拟世界整体趋势的重要性尤为突出。